中国特色的“城市病”

中国特色的“城市病”
前些时笔者到加拿大拜访,导游是位来自我国的移民。他戏弄:用不了多久,我国人将把加拿大人都赶到山里去。他讲的现象,在我国移民集合的国家中带有普遍性。我国人喜爱热烈,因而多寓居于城市,尤其是大城市,而西方人喜爱安静,且接近天然,因而往山里跑。因而反向活动的成果,便是一些城市逐步成为我国人的全国。这让我想起我国正处在迸发期的城市病。交通拥堵、房价高企、空气质量下降城市病在我国的城市中延伸,特别是一些特大城市尤甚。此外,不只我国,根源于工业革命的城市病其实遍及国际。可是,稍加剖析后便发现,我国的城市病很有特征,这便是自中心至各级地方政府地点地,严峻程度顺次递减,反向便是顺次递加。西方国家的城市病与政府地点地有联系,也无联系。比方美国的华盛顿,澳大利亚的堪培拉等首都城市,规划都不大,欧洲一些国家的首都规划大,这是前史造就的,但首都之外的城市就与地方政府的存在没有多大联系,也便是不存在根据政府层级递加或递减现象。为什么存在这样的差异?很重要的是资源分配权或利益分配形式不同。西方走的是自由主义经济路途,政权特点是小政府大社会,已然政府调理和分配资源的才能很有限,也就不会影响经济开展,所以真实决议城市规划和开展才能的,是资源、地舆交通、新科技创造,等等。也便是说,轿车开展起来,就产生了底特律,反之则亦反;好莱坞开展起来,极大地推进了洛山矶的城市开展,等等。我国是大政府小社会,或者说社会主义制度的优越性是集中力气办大事。咱们的政府具有巨大的资源掌控才能和分配权利,而且这种才能与行政级别高度相关,这就构成了等级越高的政府地点地的城市,取得的方针和资金支撑力度就越大,开展就越快,对人才和本钱的吸附才能就越强,如此构成重复强化的效果。乃至还能够说,政府能够经过行政手法唆使人口活动,也能够经过政府机关驻地变化,调集城市开展。这种现象大致能够用晕轮效应、虹吸现象来描述。由于强者恒强,也就演化出北上广深这些超大城市的严峻城市病。当然,导致我国特征城市病,还有文明和价值观的原因。比方我国人爱热烈。上述方面的原因决议了,要改动我国特征的城市病很困难,由于咱们不可能走西方小政府大社会的路途,更由于有政治制度的布景。即使从我国的人文心思视点剖析,要想改动上千年文明刻画起来的民族文明心思,难度之大,可想而知。可是,当咱们换个视点剖析问题后,又会发现这或许便是咱们处理城市病的优势,是改进城市病的最大动力地点。已然政府具有了西方政府所没有的强壮资源调理力,而这种力气对城市和社会开展至关重要。那么,以政权和资源分配的两层效果推进城市建设散点布局,完成人才多点聚集,或许便是改动中心城市、中心城市压力的出路地点。仅仅,这需求顶层规划上的打破,一起需求执行力上的更大提高。(作者为:国防大学教授;来历:《中华儿女》2014年4月号)

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